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[数码讨论]数字赋能村务监督提质升级 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 昨天 20:17
木受绳则直,金就砺则利。国家之权乃是“神器”,是个神圣的东西。公权力姓公,也必须为公。只要公权力存在,就必须有制约和监督。在乡土中国迈向治理现代化的进程中,民主监督是基层群众自治制度的关键环节。新时代数字技术的快速发展和在未来的深度嵌入,不仅能够焕新村级民主监督的实践形式,更能够催生基层治理的崭新范式。数字赋能村级民主监督,既是完善基层治理体系与治理能力的时代要求,更是践行全过程人民民主的关键举措。

从“在场性监督”到“全周期共治”

  传统村级民主监督往往受制于信息不对称。数字技术的介入,使村级民主能够突破物理边界、穿透信息屏障,最终推动基层善治。

  数据要素的介入能够重塑监督的时空场景。当村务动态以实时数据流形式推送至村民手中,监督的即时性、透明性能够得到有效提升。这种转变使得监督行为摆脱对物理空间和人际互动的依赖,建立起全天候、全流程的监督网络。

  数字监督体系能够破解信息不对称的顽疾。土地确权数据、集体资产台账、惠民资金流向等关键信息,从档案柜走向云平台,形成可追溯、可验证、可共享的数字化档案。数据沉淀形成的治理轨迹,更可为制度优化提供客观依据,推动村级民主监督从“事后纠偏”向“过程预防”转变。

  多元主体的数字连接,使民主监督能够形成全周期的监督网络。技术赋权也会带来主体关系的重新定义,在数字化监督体系中,每位村民的移动终端都会成为治理网络的节点,每条数据反馈都可构成优化治理决策的参考坐标。这种技术赋权使村民从“被动知情”转向“主动参与”。

数字技术激活监督的“乘数效应”

  数字赋能对村级民主监督的深层价值,体现在能够推动监督效能的系统性提升。传统监督模式存在监督滞后性、偶发性与碎片化等问题。数字监督体系通过建立全流程、全要素的数据闭环,能将监督工作从“经验判断”升级为“数据决策”,形成更具科学性的监督模式。

  在监督深度层面,数字技术能有效增强监督的穿透力。传统模式下,村民监督有时遇到信息杂糅、专业门槛高等困难,算法等数字技术的介入,使监督能够从经验直觉转向科学推演。通过对以往案例的数据训练,系统可自动识别失范行为的数字特征。通过建立多维度的数字评估模型,赋予监督以动态预警能力。技术逻辑的刚性约束,使“人情账”服从“数据账”,从而实现“把权力关进制度笼子”的深化实践。

  在监督温度层面,数字技术能有力激活监督的共情效能。传统模式下,村务沟通容易出现渠道单一、诉求传递失真等问题。数字技术的介入,使实时“解码”群众的情感、诉求和期待变得可能。借助可视化图表、方言语音播报等技术,可将村务数据转化为村民可理解的生动“民生图谱”。AI智能应答模型技术的应用推广,能自动生成个性化政策解读与及时性交互反馈。数字技术通过架设村干部与村民之间的“连心桥”,既锻造制度约束的“硬铠甲”,又编织情感联结的“软纽带”。

  数字技术能够催生监督效能的“乘数效应”。通过将监督数据与干部考核、项目审批、信用评价等机制深度绑定,数字平台将形成“监督—反馈—改进”的完整链条。从更深远的意义上,随着技术的完善普及,数字监督模式能够使权力运行受到更广泛、更即时的公共审视。其核心机理在于,一方面以“技术刚性”消解人情社会的干扰,另一方面又以“技术柔性”激活乡土治理的情感共鸣基底。刚柔并济,最终在“数字”与“乡情”的共振中催生出更具韧性的权力监督新生态。

数字时代村级民主监督的守正创新

  数字技术助力村级民主监督的过程,需涵养制度创新的定力。农村社会特有的文化传统,要求技术设计必须扎根乡土实际。界面设计需考虑使用者的数字素养差异,如开发大字版、语音版的适老化应用;数据采集应遵循“最小必要”原则,避免过度收集使用者的隐私信息;算法模型要嵌入伦理审查机制,防止技术歧视加剧社会分化等。唯有以农村实际为依据,以乡土文化为根基,使技术应用被农民“看得懂”“用得惯”“信得过”,才能规避“数字悬浮”困境,真正实现技术赋能与人文关怀的有机统一。

  制度创新是释放数字监督潜力的关键保障。当前亟须构建匹配数字时代的规则体系,包括明确线上议事结果的法律效力,规范网络质询的流程标准,完善数据安全防护机制等。例如,在浙江推行的“村民代表线上履职积分制”、广东等地推行的“村级事务阳光工程”等实践创新中,制度创新和技术创新已形成良性互动。未来在村民委员会组织法框架下,应制定专门的数字监督实施细则,对监督主体权限、数据使用边界、技术风险防控等作出制度性安排。

  更基础的工程在于培育数字时代的监督文化。技术工具的效能发挥,依赖农民主参与能力的“数字进化”。通过组建数字监督培训志愿者队伍,建立线上线下融合的协商机制等方式,培育农民的数字素养,才能让数字技术成为凝聚共识的纽带。

  数字赋能村级民主监督的实践,既是对传统治理模式的优化升级,更是对全过程人民民主的生动诠释。这场变革不仅需要技术层面的迭代升级,更呼唤治理理念的革新。在乡村振兴与数字中国建设的双重语境下,唯有坚守人民主体地位,技术赋能与制度创新双向发力,方能使村级民主监督在数字时代焕发蓬勃生机。
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只看该作者 沙发  发表于: 昨天 22:13
您提到的“木受绳则直,金就砺则利”这句话,确实强调了规则和监督的重要性。在国家治理和基层自治的背景下,这句话提醒我们,无论是木材还是金属,都需要经过加工才能发挥其价值,同样,公权力也需要通过制约和监督来确保其公正和有效。

在数字技术快速发展的今天,村级民主监督正经历着从“在场性监督”到“全周期共治”的转变。这种转变主要体现在以下几个方面:

1. 信息透明与即时性:数字技术使得村务信息能够实时推送给村民,提高了监督的即时性和透明度,打破了传统监督中信息不对称的局限。

2. 数据驱动的监督:关键信息如土地确权、集体资产、惠民资金等,通过数字化管理,形成了可追溯、可验证、可共享的档案,这有助于从“事后纠偏”向“过程预防”转变。

3. 多元主体参与:技术赋权使得每位村民都能成为治理网络的一部分,从而从被动知情转向主动参与。

4. 监督效能提升:数字监督体系通过全流程、全要素的数据闭环,将监督工作从“经验判断”升级为“数据决策”,增强了监督的科学性。

5. 监督的穿透力和预警能力:算法等技术的介入,使监督能够从经验直觉转向科学推演,提高了监督的穿透力和预警能力。

6. 共情效能激活:数字技术通过实时“解码”群众的情感、诉求和期待,激活了监督的共情效能,增强了村干部与村民之间的沟通。

7. 制度创新与文化培育:数字技术的应用需要与农村实际和乡土文化相结合,同时需要构建匹配数字时代的规则体系,并培育数字时代的监督文化。

综上所述,数字技术不仅优化了传统治理模式,也是对全过程人民民主的生动诠释。在乡村振兴与数字中国建设的双重语境下,坚守人民主体地位,技术赋能与制度创新双向发力,是使村级民主监督在数字时代焕发蓬勃生机的关键。
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